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华东理工大学2016-2017学年度信息公开年报

按照《教育部办公厅关于落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》（教办厅函〔2017〕41号）的要求，我校根据2016年9月1日至2017年8月31日信息公开工作的实际情况编写了本年报。内容包括：概述、信息主动公开情况、依申请信息公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作遭到举报的情况、信息公开工作主要经验、存在的主要问题和改进措施、清单事项公开情况等八个部分。

一、概述

2016-2017学年，学校按照教育部《高等学校信息公开办法》（以下简称《办法》）总体要求，继续贯彻落实学校《信息公开工作实施细则》，立足我校实际情况，加强组织领导，强化工作措施，健全工作机制，扎实有效地推进学校信息公开工作。

（一）建立健全学校信息公开的制度规范。2014年，学校按照教育部《关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》（教办函〔2014〕23号）精神，研究制定了《华东理工大学信息公开事项清单》，明确了各公开事项的公开责任部门、责任人和公开时间，明确各部门正职领导为各公开事项的公开责任领导。2016-2017学年，学校结合《上海市教育委员会关于印发<2016-2017年度上海高校信息公开评议工作实施方案>的通知》（沪教委办〔2017〕45号）文件精神，更新学校2017版《华东理工大学信息公开事项清单》（以下简称《清单》）。继续强调各责任部门要把清单实施工作作为完善内部治理、接受社会监督的重要内容，对清单所列各项信息公开的真实性、及时性负责。各责任人在清单信息制作完成或获取后，或信息内容发生变更后，严格按照《清单》公开时间的期限内予以公开或更新。学校信息公开监督小组对《清单》的实施开展监督检查，监督检查的结果向校内外公开。对于不按要求公开、不及时更新、发布虚假信息的，责令限期改正；情节严重的，予以通报批评，并依法追究相关人员责任。

（二）重点抓好信息公开目录和管理制度汇编工作。抓好学校《信息公开工作实施细则》的贯彻落实。从2010年开始，学校就启动定期更新和梳理信息公开目录工作和管理制度汇编工作。2015-2016学年，学校按照2016版《清单》，相应更新了2016版《信息公开目录》。此外，学校结合教育部关于深化高等教育领域简政放权放管优化服务改革的相关文件要求，以制度化建设为前提，不断加强制度化建设，提升规范管理和规范服务水平。2016学年年对学校发文的管理制度再次梳理，清理已废止的制度，使管理制度汇编更具时效性。

（三）着力完善信息公开形式及平台。我校信息公开工作以信息公开网和学校凯发官网首页主页为主要平台，以校报校刊、微博微信等载体为补充，不断充实内容、优化功能，为学校信息的日常发布和重要信息的及时公开奠定坚实基础。为贯彻落实《清单》，《清单》中所有公开的事项均先纳入各部门网站专门栏目，学校信息公开网作为学校统一公开平台，为便于查询检索和更新，各项内容分别进行有效链接。学校信息公开网2014年就设立了“便民服务”专栏，内容涉及学校办事指南、便民问答、生活咨询和表格下载，对于师生和社会公众关注度高的相关事项，提供更方便的服务。

（四）拓宽学校信息公开渠道。学校 “i华理”app应用客户端，进一步丰富了师生服务内容，稳步提高了信息公开工作的有效性，发挥了新媒体在信息公开方面的作用。2017学年学校官方微信运营更为成熟，沟通更为顺畅，更好地服务师生，进一步扩大了影响。

（五）推进院务公开工作。积极推进全校规模的二级学院院务公开工作，2016年，学校27家部门工会在同级党组织的领导下，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和《学校教职工代表大会规定》的有关要求,严格程序、积极宣传、全员参与,顺利完成各部门教代会、工代会的换届工作，切实推进了校院两级管理体制改革，为进一步深化学校民主管理建设奠定了良好的基础。

二、信息主动公开情况

2016-2017学年，学校主要通过信息公开网、学校门户网站、新闻专题发布、校报校刊、学校年鉴、官方微博等多种方式公开学校信息。重视对于招生就业、学籍管理、国家资助政策、公派留学、部门预算、教育经费执行等涉及学生教职工切身利益或社会普遍关注的信息的公开，主动为学校师生员工和社会公众服务。2017学年及时发布了《2016年华东理工大学财务决算》和《2017年高等学校财务信息公开预算表》。

（一）通过信息公开专网公开发布各类主动公开信息，使信息公开专网成为学校信息主动公开的主渠道。通过落实《清单》，不断完善学校信息的主动公开内容。学校制定的2017版《清单》包括十大类，五十个公开项目，具体共148项公开信息。主要公开学校基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、科研信息、教学质量信息、学生管理、后勤服务信息、学风建设信息、学位学科信息、对外交流与合作信息和其它信息，涵盖所有教育部、上海市教委要求必须主动公开的信息和学校根据自身情况增补的主动公开信息。另外，相应更新的2017年信息公开目录及说明也及时在信息公开网上发布，方便公民、法人和其他组织对学校属于应当公开的信息进行查询。

（二）通过学校门户网站主动发布公开信息情况。

2016—2017学年华理新闻网共发布各类新闻3213篇，其中，凯发官网首页的公告类245篇，讲座报告类251篇。2016年11月，“华东理工大学凯发官网首页主页”在上海市第七届优秀网站评选活动中获评“优秀网站”称号。2016年12月，学校官方微信推出的《喜讯|wuli华理人“承包”了里约奥运会女乒团体冠亚军》《图解 华东理工大学“两学一做”学习教育实施方案》两文，入选全国教育系统政务新媒体优秀案例展。2017年3月，市教卫工作党委宣传处发布上海高校网络文化研究室首批试点建设名单，校党委宣传部申报的“华东理工大学网络文化研究室”获立项，校团委申报的“‘小花梨’网络文化与舆情研究工作室”获试点培育立项。此外，2016-2017学年信息门户网站共对校内教职工发布了407条数据。

（三）通过官方微博、微信等新媒体发布信息情况。2016—2017学年，学校官方微博、微信粉丝数量进一步增加。至2017年10月30日为止，新浪官方微博粉丝为55700人，腾讯官方微博粉丝为331573人；官方微信订阅号粉丝为42800人，服务号粉丝为20159人。2016年9月1日—2017年8月31日，新浪官方微博发布信息（含转发）近1500余篇，官方微信订阅号共发布信息357条，阅读人次为1422045。2013年，由校团委指导，“青春华理”媒体中心组成“小花梨”运营团队开发运行的“小花梨”微信平台，将学生学习生活信息、校园文化活动、学术讲座竞赛等整合在一起，已成为华理学生最信赖的微信公众号。在2016-2017学年，“小花梨”公众微信号关注量已突破34000人，覆盖在校学生近95%。“小花梨”作为华理原创型校园文化品牌，服务功能已覆盖新生专区、校车班次信息、图书馆空座余量信息、常用网址与电话信息、每周校园活动预告、自习可用教室查询、花梨影讯、网上活动审批系统，校园文化活动抢票系统等，并开发了近200种小花梨形象和60余种周边文化产品，已深入华理师生校园文化生活中，成为沪上高校较具特色和影响力的微信平台之一。2014年，“以‘小花梨’系列文化产品为核心深化校园文化建设内涵”项目荣获“教育部第八届高校校园文化建设优秀成果一等奖”。2016年，“小花梨”微信公众号荣获“上海市学校共青团十大微信号”。2017年，“小花梨”微信公众号荣获全国高校新媒体评选“十佳运营创新奖”。

（四）通过学校《周报》、会议、专集、邮箱等公开信息情况。2016—2017学年党委宣传部共出版19期校报。为进一步加强和改进我校信息工作和信息公开工作，推进信息和信息公开工作规范化、制度化、科学化建设，更好地发挥信息工作上下沟通、左右协调的主渠道作用，学校党委办公室2015-2016学年编发《信息参阅》194期，主要内容包括：领导行程、部处动态、学院动态、科教要闻、高校动态、媒体看华理、学生舆情、教育微言等，发送学校党委中心组成员参阅。通过学校公共邮箱webmaster向全校师生邮箱发布公告类公开信息82条。

（五）重点公开了学校财务信息。高校财务信息是高校信息公开中专业性强、社会关注度较高的领域，我校严格按照教育部的相关文件要求，对学校的财务状况、财务管理制度、财政性资金的使用与管理、学校经费来源与年度经费预算决算方案进行了公开。具体包括2016年度的学校收支决算总表、收入决算表、支出决算表和财政拨款支出决算表，2017年度的学校收支预算总表、收入预算表、支出预算表和财政拨款支出预算表。进一步细化了学校教代会财务报告内容，公开了学校“三公”经费等，公布了教职工收入水平，使财务公开的透明度进一步提高。

（六）重点公开了我校的各类招生信息。本学年度我校按照《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）、《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》（教学函〔2013〕9号）、《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（教育部令第36号）的要求，对我校的各类招生信息进行了重点公开。我校通过信息公开网站及时公开了学校《2017年本科生招生章程》、《2017年自主招生简章》等招生文件，并且详细公布了我校各专业具体情况、分省市分专业的计划总数、各省市录取分数线、插班生人选名单、招生咨询方式及热线电话、招生监督渠道，及时发布《2017年本科招生录取结果公告》。

三、依申请信息公开和不予公开情况

我校《信息公开工作实施细则》对依申请公开学校信息的方式和程序作出了详细的介绍。在本学年实际工作中，有三项依申请公开的请求，一是因其个人研究需要对我校申请2015年末本校固定资产总值，二是因个人论文需要申请我校《华东理工大学知识产权保护管理办法》；《华东理工大学专利管理办法》；《华东理工大学科技工作奖励办法》；《华东理工大学共创人文社会科学优秀成果奖励办法》；《华东理工大学知识产权管理办法（试行）》；《华东理工大学科研成果奖励办法》。包括这些政策初次颁布以及所有后续修订的历史信息，三是因个人生产生活特殊需要申请我校学生申请变更学籍注册身份信息中的性别信息（变性手术后）需提供的“合法性证明”所包括的材料、申请后对学校的处理决定不服的救济途径和2014、2015、2016年度收到这类申请的次数及处理结果。我校均按照依申请公开的程序进行了回复和处理。本学年未发生有关信息公开的收费和费用减免情况，未发生因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

四、对信息公开的评议情况

学校现已将信息公开工作纳入日常工作，各级单位在制定工作计划、工作总结和工作考核时都将信息公开作为一项重要的内容列入其中。学校信息公开工作领导小组和监察处具体负责对学校信息公开的实施情况进行监督检查。

2016-2017学年，学校继续推进、督促二级单位信息公开工作。各二级单位重视和推进信息公开工作，通过建设专题网站、单位信息化平台等手段，做到了公开有目录、有内容、有渠道。

五、因学校信息公开工作遭到举报的情况

本学年，学校信息公开工作领导小组和监察小组按照工作职责顺利开展了校级信息公开的实施情况的监督检查和指导，从机制上保证了干部群众参政、议政的通道畅通，落实了师生员工对于所在单位事务的知情权、参与权、监督权，做到了议事有程序，决策有规则，过程有监督，执行有效果，学校信息公开工作整体良好。在2016-2017学年中没有接到关于信息公开方面的举报。

六、信息公开工作主要经验、存在的主要问题和改进措施

在稳步推进学校信息公开工作的同时，学校的信息公开工作仍有薄弱环节。主要表现在：信息公开的队伍建设有待加强，信息公开人员一般都是兼职，且人员变动频率高；信息公开不够及时，有些部门信息员没有在信息生成最晚20个工作日内进行公开；信息公开的规范性有待进一步提升；现有信息公开内容还不能完全适应师生员工、社会公众对信息公开工作的要求，信息公开的渠道和方式也还有拓展空间。下一学年，学校会采取以下措施：

（一）进一步提高思想认识。通过多渠道宣传引导，进一步提高各部门对学校信息公开工作重要性的认识，加强对信息公开工作人员的知识培训，全面提高做好信息公开工作的能力和水平，把《办法》的要求融入日常业务工作之中，成为学校行政工作流程的一个重要环节，自觉推行信息公开。促进学校依法治校、提高学校工作透明度、行政效率和服务水平、增强学校公信力。

(二)扩大公开主体范围。加强信息反馈，将学校官微等新媒体作为信息反馈的新渠道，加强广大师生、教职员工关心的公共服务类信息公开。加大招生考试信息、财务资产及收费等信息的公开力度。积极推动二级院务信息公开，进一步健全完善学校的信息公开制度，为公众及时获取信息提供便利。

（三）优化信息公开渠道。坚持从实际出发，因地制宜，以有利于公众知情、办事和监督为基本原则，继续加强学校信息公开网站建设，更加及时、全面、准确地公开各类信息，优化升级网络系统，完善各级专栏的信息共享机制，强化公众参与功能，充分发挥网站与公众交流沟通的桥梁作用。开展信息公开网上互动板块内容的建设。

七、其他

本报告的电子版可以在华东理工大学信息公开网站（http://xxgk.ecust.edu.cn）上下载。如对本报告有任何疑问，请联系：华东理工大学信息公开办公室，电话:021-64251234，电子邮箱：xxgk@ecust.edu.cn。

附件：华东理工大学信息公开事项清单